集中宣贯学习，落实安全整顿

未来离岸人民币存款内流的原因是，当前离岸人民币存款利率和债券收益率都远低于境内收益水平，使得境外人民币回流内地可获得3%左右的无风险收益，如果考虑10%境内信托产品收益率，这种无风险收益将更高。

【编者按】近日，交大安泰经邦论道改革系列讲座第一场成功举办。医疗改革这几年有很大的进步，但是现在发生一个大问题，即医疗被认为是多轨制的，标准不一。

原来延续计划经济的办法是多头管理，企业债的发行由发改委监管，流通由证监会监管，中国人民银行这几年搞了一个银行间的债券市场，使得这一部分的企业债发展很快，但是这还不够，必须要壮大这个市场。其三，消除行政垄断和政府对微观经济的干预。当然，并不是说把所有的责任都推给政府，作为国家的公民，作为国家的主人，有权利和义务来支持改革，督促政府推进改革。那段话是这样讲的，改革的目的是为了发展，但是在改革时期，关于发展的安排要为改革准备一个比较宽松的环境，不要把速度定得很高，不要把投资规模弄得很大，造成总需求和总供给不协调的紧张环境，这样会使改革的推出出现问题。四要继续推进人民币的国际化。

根据民间机构和全国社会保障基金会的研究，我国社会保障基金有很大的缺口。国务院发展研究中心研究员吴敬琏带来了题为中国新时期的改革议程的讲座。GDP是综合衡量一国特定时间市场经济活动增加值总量的基本指标，人均GDP是衡量一国发展阶段水平的单个最重要指标之一。

这种方法与习惯，显然折射出他曾在北大以及担任领导工作时期研究经济学所积累的专业知识与学养。新京报：克强指数传达出的积极信号，是我们决策者不再简单依赖单一表面数据，而是重视研究经济的内在动力、组织结构，试图通过更细微、更专业的观察以更好地把握经济的未来走向。如果是经济学专业分析人员提出这些指标不算新奇，作为大国领导人这样重视经济数据准确性应有特殊意义。新京报时事访谈员 高明勇■ 相关链接：《经济学人》眼中的克强指数（图一）一直以来中国地方政府就被认为有夸大本地经济增长数据的嫌疑。

新京报：不少媒体报道说，克强指数被一些国际机构认可，比如花旗银行用它来对比工业企业利润，认为解释能力更强。统计数据承担定量反映经济现实功能，并且为政府决策提供信息支持。

GDP是涵盖国民经济整体的基础概念指标，反映特定经济体特定其实经济增加值总量，并且建立在国民经济核算账户的科学定义体系基础上，与其他宏观经济指标之间具有大体逻辑一致的联系。在发现更好替代指标之前，GDP统计对于经济观察和研究仍不可缺少，但是GDP确实存在不少定义性局限，如难以准确反映环境污染和资源透支的社会成本，无法体现闲暇具有的福利价值，更不足以全面衡量民众幸福感。这是一种很正常并有合理性现象。当然，目前统计制度下，宏观数据由于有意扭曲而失真的范围和程度，需要实事求是地判断，应看到改革开放以来这方面取得的实质性改进。

不管是克强指数还是GDP，都各有其认识意义，也有其局限性。对于李克强来说，他更倾向于通过其他数据来了解辽宁经济的真实生态。1998年我国发电量增速2%上下，官方GDP增长率接近8%，当时曾在国内外引起对中国官方GDP数据真实性讨论。新京报：在当时提出克强指数，有何意义？卢锋：一方面，上述报道无疑显示了李克强担任地方领导管理经济就重视实际的务实态度，对常规宏观经济数据并非照单全收，而是根据自己的专业方法与习惯加以分析并得出自己的判断。

务实的态度和专业的思考，显然有助于科学决策，推而广义对更好设计和推进改革新政也应有积极因素。而2009年初贷款总额的增加则预示着接下来经济的迅速回暖。

克强指数有助于我们推测新领导人未来施政风格。打个比方，专业天气预报时常会出现偏差，月晕而风础润而雨这样的常识性智慧也可能有助于我们推测天气变化，然而我们不必用谚语包含的有用经验常识来代替天气预报。

上述三个指标构成指数更切合中国经济特征的具体含义如何，则是有待具体厘清与探讨的问题。当然，也不能认为中国官方统计数据都是人为造假产物，或认为GDP增长率毫无例外存在严重人为高估。由于GDP实际统计值受种种因素影响存在偏差，克强指数或从特定角度观察评估GDP数据可靠性，然而不好说可以替代GDP统计。贷款发放量指人民币贷款总额或新增贷款规模。计划经济时期一些重大失误，包括上世纪60年代初粮食危机，都与统计数据严重扭曲存在关联。由于较好把握和预测宏观经济短期走势，无论在政策和商业上都有认识价值，因而建构与实际经济运行规律相一致的先行指标体系，是宏观经济预测的一项基础性工作。

对于那些一直对中国经济统计数据存疑的人们（或者应该说对于每一个人）来说，中国未来经济的决策者不会再完全依赖于官方统计数字，这多少是值得欣慰的。应当实事求是肯定中国GDP统计数据过去30年特别是进入新世纪以来取得的实质性改进，这是中国经济管理与社会演进在统计领域的具体表现之一。

新领导团队亮相阶段已多方宣告全面力推改革决心，人们期待改革新政有序推出和稳健推进。新京报：《经济学人》杂志特别列出一张曲线图，以截至2010年以前十年为时间轴，将克强指数与官方发布的GDP走势相对照，发现趋势上总体一致，但前者波动幅度比后者剧烈得多。

对于积极意义不必过分夸大，对于局限性可想办法弥补。有意扭曲则与激励机制派生的行为方式有关。

后来英国《经济学人》杂志根据这三项指标构造一个指数，并画出这个指数的时间序列曲线，并冠名为克强指数。来源: 新京报2013-04-13 进入 卢锋 的专栏 进入专题： 克强指数 。如图所示，在2008年末至2009年初，中国的总用电量与铁路货运总量曾出现大幅度下降，由此可见中国经济发展并不如官方数据中所显现的那样风平浪静。那么，克强指数究竟是什么？又折射出什么？新京报专访北京大学国家发展研究院教授、北京大学中国宏观经济研究中心主任卢锋。

3、解读 有助观察领导人施政风格克强指数的积极意义在于传达中国新领导人对经济管理工作的务实态度和专业思考。这类观点在国内外媒体上有时比较流行，但是并非符合现实。

中国需要加快改革，为经济追赶注入持久动力，为社会现代化转型奠定基础。新京报：先行指标是什么意思？卢锋：宏观经济运行在景气变动上通常表现出某种周期性，多数经济变量变动与经济景气周期变化之间存在时间上的先后顺序。

为什么这三个指标不易造假？卢锋：任何一个经适当定义的经济指标都有其特定概念对象与内涵，无论是克强指数重视的发电量、信贷规模，还是更广义指标GDP或GNP，都可以这样理解。克强指数三个结构指标从不同角度显示经济运行状态，并且不同程度具有先行指标属性。

另一方面，这件事也说明《经济学人》这个英国老牌杂志的高度职业敏感和老道技巧，善于从大国领导人只言片语言、谈资素材中，发现和发挥既有认识意义也有媒体价值的话题。这种专业性如何推广到其他决策领域？卢锋：克强指数积极意义在于传达中国新领导人对经济管理工作的务实态度和专业思考。为表敬意，《经济学人》在李克强所指的三大指数基础上，专为中国经济创立了克强指数。克强指数作为上述三项指标的某种平均值，提供了观察工业生产、能源消耗以及经济运行状态的一组定量观察指标，对推测经济运行态势具有某种先行指标含义。

■ 访谈嘉宾：卢锋，北京大学国家发展研究院教授、北京大学中国宏观经济研究中心主任【关注新政系列访谈之三】日前，国务院参事室特约研究员、国家统计局原总经济师姚景源表示，克强指数显示经济下行，调结构刻不容缓。克强指数积极意义的前提背景，并非在于中国GDP增长率数据完全不可信，而在于对总量指标可能误差提供一种辅助评估指标

新领导团队亮相阶段已多方宣告全面力推改革决心，人们期待改革新政有序推出和稳健推进。统计过程技术困难会导致误差。

克强指数能否对利润指标具有更好解释力，还要看这家金融机构有关分析报告才好具体评价。GDP则是在国民经济核算体系基础上定义的一种反映宏观经济整体性状态的概念指标。